জনগণের পুনর্বাসন ও পুনস্থাপনের প্রয়োজন কেন

দেশের বিভিন্ন উন্নয়নমূলক কাজকর্ম রূপায়ণ করতে বিভিন্ন নদনদী, ভূমি এলাকা, বনভূমি, পার্বতভূমি প্রভৃতির গঠনগত পরিবর্তন ঘটিয়ে তাতে দীর্ঘদিন ধরে বসবাসকারী সেই অঞ্চলের আদিবাসীদের বিতাড়িত করা হচ্ছে। এর ফলে অনক মানুষ তাদের বাড়িঘর ও জীবিকার সংস্থান হারাতে বাধ্য হচ্ছে। মূলত বড়ো বড়ো বাঁধ নির্মাণ ও রেল লাইন পাতার সময় এই সমস্যা ভীষণভাবে লক্ষ্য করা যাচ্ছে।

কোনো মানুষ তার আদি বাসস্থান হারালে যদি তাকে কোনো নতুন জায়গায় জমি দিয়ে তার বাসস্থান তৈরির ব্যবস্থা করা হয় তাহলে তাকে পুনর্বাসন বলে। আবার তাকে নতুনভাবে আর্থিক সহায়তা দান করে এবং জীবিকা নির্বাহের কোনো ব্যবস্থা করে তাকে যদি পুনরায় নতুনভাবে সমাজের অংশীদার করা হয় ও সেইসাথে যেখানকার বাস্তুতন্ত্রের পরিবর্তন ঘটানো হয়েছে সেখানকার বাস্তুতন্ত্র আগের অবস্থায় ফেরানোর প্রচেষ্টা করা হয় তাহলে তাকে পুনস্থাপন বলে।

পুনর্বাসন ও পুনস্থাপনের প্রয়োজন হয় যখন 

(ক) বাঁধ নির্মাণের জন্য যখন প্রচুর জমির প্রয়োজন হয় তখন অসংখ্য মানুষ তাদের বাসস্থান হারায় এবং যারা প্রাকৃতিক সম্পদের ভিত্তিতে তাদের জীবিকা নির্বাহ করে তাদের পুনর্বাসন ও পুনস্থাপনের প্রয়োজন দেখা দেয়।

(খ) বন্যা, খরা, ঘূর্ণিঝড়, ভূমিকম্প, সুনামি প্রক্ষতি বড়ো কোনো প্রাকৃতিক দুর্যোগ অথবা গ্যাস দুর্ঘটনা, পারমাণবিক দুর্ঘটনা প্রভৃতি কিছু মনুষ্যকৃত বিপর্যয়ে গৃহহারা মানুষদের জন্য পুনর্বাসন ও পুনস্থাপন জরুরী হয়ে পড়ে।

(গ) বড়ো কোনো শিল্পাঞ্চল গঠনে প্রচুর পরিমাণ জমি অধিগ্রহণের প্রয়োজন হলে এই ভূমিহারা মানুষজনের পুনর্বাসন ও পুনস্থাপন করতে হয়।

(ঘ) যদি আন্তর্জাতিক স্তরে কোনো যুদ্ধ সংঘটিত হয় তাহলে উদ্বাস্তু মানুষদের পুনর্বাসন ও পুনস্থাপনের প্রয়োজন হয়।

পুনর্বাসন ও পুনস্থাপনের সমস্যা 

(১) অধিকাংশ গ্রামীণ বা বনাঞ্চলের আদিবাসীদের কাছে তাদের জমির অধিকারের জন্য যে বৈধ কাগজপত্র থাকা দরকার সেগুলি না থাকায় সরকারিভাবে তারা কোন্ জমি কতটা হারিয়েছে তা বিচার করা এবং ক্ষতিপূরণের ক্ষেত্রে সমসা দেখা দেয়।

(২) কোনো উন্নয়নমূলক প্রকল্প রূপায়ণে ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের সংখ্যা ও ক্ষতির মাত্রা সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা সম্ভব হয় না ।

(৩) শিল্পস্থাপনের জন্য জমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে শিল্পমালিকরা ভূমিহারা মানুষদের সঠিকভাবে আর্থিক ক্ষতিপূরণ দিতে চান না।

(৪) যে জায়গায় পুনর্বাসনের জমি দেওয়া হয় সেখানে অনেক সময় মানুষের সুষ্ঠুভাবে জীবনধারণের উপযোগী সুযোগ-সুবিধা না থাকায় তারা সহজে মানিয়ে নিতে পারে না।

(৫) সরকারি অনুদানের টাকা সম্পূর্ণভাবে ক্ষতিগ্রস্তদের কাছে পৌঁছাতে পারে না।